【大通聚焦】峥嵘岁月三十载 共聚山城望远峰

2018年9月19日至21日，蓝秋云副总经理受公司委托前往重庆参加2018全国监理行业交流会。此次参会人员有中国监理协会副会长兼秘书长王学军、中国建筑业协会副会长吴慧娟及全国各地监理企业负责人及部分高校专家、学者等共约600人。会议主题主要是围绕监理行业发展三十年以来的发展成就、经验总结，监理企业未来发展进行探讨和展望。

会上中国监理协会副会长兼秘书长王学军分别对监理30年回眸、监理发展环境、监理未来发展三个方面就监理制度诞生、监理行业现状、监理成就、监理行业面临的主要问题、制约监理发展的主要矛盾等方面对监理现状进行评价，特别指出：监理行业面临的主要问题为监理企业及人员责任过重、权力难行使、收费低等责权利不对等矛盾，同时还存在监理服务与业主需求不符的主客观矛盾，客观矛盾如监理范围无限扩大；监理门坎高、入行难；监理服务费价格背离价值；监理清出机制不健全等；主观矛盾如部分监理企业以项目数量求经济效益；个别监理企业低价竞争，劣质服务；个别监理人员出现吃拿卡要有负于使命感、责任感的职业道德行为等。强调：监理行业必须进行创新发展、转型升级才有出路。监理企业要对监理行业内外部和主客观环境进行总结与思考。要树立四个自信即国家执行监理制度自信、监理人监理工作自信、监理工作能力自信、监理发展方向自信。要适应监理发展的五个转变，即：监理的管理正在从宏观管理向微观管理的转变；部份监理企业正在转型；监理正从依靠政府、依靠关系向依靠市场、依靠能力转变；有能力的企业正向项目管理、项目全过程咨询转变；从按费率取费向按人工成本取费转变。监理要适应这些转变。

【中国监理协会副会长兼秘书长王学军】

中国建筑业协会副会长吴慧娟从建筑业基本概况、全过程工程咨询在建筑业改革中的意义及开展全过程工程咨询的几个问题进行发言，她指出，至2017年底，全国已有监理企业7996家，监理从业人员100多万人（其中注册监理工程师为188912人）。但中国建筑业大而不强，主要体现为政府监管机制不健全；市场信用配套机制进展缓慢；生产建造方式落后；工程建设组织方式割裂碎片；工程质量安全、市场违法违规行为较多；企业核心竞争力不强；工人技能素质偏低及监理行业出现突出的矛盾问题等。加上过去的工程咨询业由于受到体制问题及政府部门的过份干预，如将可研、勘察、设计、工程监理、工程造价、招标代理等分割发包，导致建设环节被肢解并设置单独准入门槛，强行碎片化。造成工程咨询服务分散，难以贯穿工程全过程，无法实现最优化组合及投资效益最大化。与国际工程咨询水平有很大的差异。在此背景下，国办2017年19号文《关于促进建筑业持续健康发展的意见》中提出“培育全过程工程咨询”的工程建设组织模式。其目的和作用就是要打破建设组织模式主层面三面鼎立、人为分割碎片化，形成责权利统一，责任层次明晰，实现工程建设利益和价值的最优与最大化，完全符合现今工程建设客观规律。通过推动行业转型升级，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业，能够达到在一带一路的“大背景”下能“走出去”战略目标。

【中国建筑业协会副会长吴慧娟】

会上还依次由重庆市建设监理协会会长和相关监理、咨询公司董事长、总经理、行业研究所长、主任等负责人分别从监理现状、转型升级、应对市场、企业管理、队伍建设等多角度多层次进行总结交流。

通过此次会议信息交流表明：监理企业资质在未来不会取消，而监理服务主要还在施工阶段监理，但企业要放开经营思路，对于有能力的监理企业可开展多种经营模式，向施工阶段监理的上下游拓展延伸，对有能力的勘察、设计、造价、招标代理、工程监理等企业可以试点开展全过程工程咨询服务。对于监理现状及存在问题，建设主管部门或行业协会需要进一步制定和完善监理工作、人员配备、监理工具器配备、监理人员能力、人员成本计费六个方面相关标准。监理企业要着重解决并提高人员综合能力、管理信息化能力、科技监理能力、企业核心竞争能力、诚信经营能力等方面工作。加强在监理服务过程中的合同履约、责任主体、总监质量安全、质量安全报告、监理人员责任等制度健全和落实。

会议结束后，广西监理协会陈群毓会长组织广西部分参会监理企业代表针对当前监理市场及状况，就下一步如何应对并做好监理工作进行了坦诚的交流。

我大通建设监理咨询管理公司将以此次交流会为契机，要经常与各兄弟监理单位进行交流学习，总结和吸取先进经验，并结合自身特点，加强内外功的磨练，加快推进创新发展、转型升级步伐：

1、以市场为突口，加强与老业主老客户联系，采取多种经营模式多种渠道拓展招标代理、工程咨询、项目管理、项目代建等业务。不断提高职能部门管理人员业务和服务水平，针业不同业主的服务需求，提供优质特色服务。创新和提升传统监理工作品质，打造精、专、尖监理业务品牌，加强现场监理人员综合能力、合同履约能力。促进监理项目“三控两管一协调及安全生产监理履职”监控能力。增强员工队伍的使命感、责任感。

2、稳定推动全过程工程咨询服务培育，积极响应和配合建设主管部门组织开展全过程工程咨询服务的试点工作，加强与兄弟单位沟交流学习，注重公司骨干队伍的培养，打造一批能够以施工阶段监理为着重点，具备向两头延伸开展业务的能力水平。

3、要进一步促进职能部门、分公司及项目监理部服务、管理无缝对接，及时协调解决管理过程中出现的问题。加大监理工具器配备和管理信息化的投入，提高管理信息化、科技监理能力和企业核心竞争力。

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